為(wèi)貫徹落實市委、市政府“推動市屬國有企業做強做大(dà)做久做優”的小體戰略部署，進一步推進公司深化改革、轉型升級，根據《公我哥司“十二五”規劃綱要》，結合公司當前實際，特輛煙制訂本計劃。
一、公司基本情況
（一）概述
公司組建于2001年6月，前身為(wèi)“雜熱杭州市工(gōng)業資(zī)産經營投資(zī)集團資些有限公司”，由原杭州市化工(gōng)、輕工(gōng)、醫藥、場還紡化、機電、建冶、二輕、絲綢八個局（公司）撤并而成民是，2013年9月更名為(wèi)“杭州市實見會業投資(zī)集團有限公司”。公司是杭州市人民政府授權經營的國有獨資(zī內書)公司，注冊資(zī)本30億元，員工(訊船gōng)51人，内設黨政辦公室、财務審計部（财務總監辦公室）、産權北飛投資(zī)部（董監事管理辦公室）、戰略發展部、組織人事部為會（人力資(zī)源部）、綜合管理部、物業管理部、法律事務生報部、監察室等七部二室。公司擁有一級投資(zī)企業64姐是家(jiā)（其中全資(zī)和控股企業26家(jiā對房)），職工(gōng)3萬餘人，涉及機械裝備、醫藥化工(gōn遠議g)、輕工(gōng)家(jiā)電、房地産開好筆(kāi)發、文化創意、金(jīn)融證券等多個産業門類。
（二）2010-2012年主要經濟指标
截至2012年底，公司總資(zī)産達397億元，比2010年增長唱聽(cháng)48%，年均增長(cháng)21.6%；淨資(員土zī)産117億元，比2010年增長(ch費工áng)57.3%，年均增長(cháng)25.4%；資(zī)産負債率醫森為(wèi)70.46%。2012年，公司實來道現主營業務收入317.7億元，比2010年增長(cháng)31%，年那習均增長(cháng)14.5%；淨利潤達16億元，比2010年公刀增長(cháng)18.5%，年均增長(cháng)8.9%；其中歸屬于母愛會公司的淨利潤達10.3億元，比2010年增長(cháng)18.5%，年低他均增長(cháng)8.9%；2011年和2012年的線弟淨資(zī)産收益率分别達19.94%和15.04%。
（三）2010-2012年主要發展情況
1、強企支撐。大(dà)企業大(dà)集團支撐作用明顯，2們北012年杭橡集團、金(jīn)魚集團的合計主水雨營業務收入占公司合并報表的95%，合計利潤總額占公司合并報表的76%；其中理弟杭橡集團實現主營業務收入269億元、利潤總額13.3億元，兩下器年來利潤總額增幅達50%，“五最”準則（最先進的裝備、最新的技術、最場小好(hǎo)的原材料、最低(dī)的能耗，最适應市場需計妹求的産品）已成為(wèi)傳統制造業轉型升級的重要标志地風。
2、質效齊升。面對嚴峻經濟形勢，企業從降本增效入手，提高經營管筆黃理水平，主營業務收入和利潤總額均保持了較高幅度的增長(chán答商g)，高于全市同期平均增幅。科(kē)技投入占事對主營業務收入比重均保持在3%左右，國家(jiā)造紙化學品什高工(gōng)程技術研究中心、中策橡膠博士後工(gōn到南g)作站等一批重點技術創新項目進展順利，原材料加工(gōng)貿易和售後服水爸務等生産性服務業漸成體系，企業發展的微笑曲線和價值鍊得(d呢森e)到延伸。
3、調轉并舉。按照“優勝略汰”原則，完成了華豐紙業外方股權的得理收購，并從慶豐農化、德謙鍛造、乘風電器(qì)能體、新明包裝等一批占股比例少、發展潛力小、環境影響大(dà)、規上什模效益低(dī)的企業中退出股權。與公司成立音小之初比，企業數量減少了50%，規模和效益分别提高了4倍和4.7倍。對杭華油墨、不煙中法實業、中策橡膠等企業的上市和重組改制雜低工(gōng)作正在積極推進之中。與浙大(dà)中控集團就兒理智能機器(qì)人的研制進行的投資(zī)合作，也将劇大為(wèi)産業升級注入新的活力。
4、優二進三。在推進制造業轉型升級的同時(shí)，抓住企書照業搬遷的重大(dà)機遇，積極盤活市區存量土地，變被動為(wèi秒好)主動，開(kāi)發了占地56公頃、總建築180萬方的大(dà)型木快城市綜合體“杭州新天地”，目前已進入全面建設和時謝部分銷售階段。千島湖(hú)姜家(jiā)鎮文淵獅城項目開(kāi)工(日愛gōng)在即。做地主體項目進展順利，已共計出讓地塊645畝，藍孔雀地市家塊8宗地共283畝（開(kāi)發量61萬平方米）已進鐘跳入挂牌程序。南宋佛教文化公司在“南佛精舍”舉辦了中國佛教說聽藝術精品展，接待了大(dà)批中外來賓。2013年4月，按照市委市政府的要事聽求，又投入杭州國際商貿城的開(kāi)發建設，正在與戴德梁行、凱裡森等國際文匠策劃設計公司合作，進行規劃方案優化，并将組建項愛女目公司。
5、安定和諧。妥善解決企業搬遷和改制中的職工(gōng)群訪事件，兩年來處計習理“12345”和來信來訪共計2000餘件，系統姐頻内32家(jiā)無國有股權企業完成了屬地管理的移交工(gōng)作。20秒鐵12年職工(gōng)平均工(gōng)訊他資(zī)達4.63萬元，比2010年增長(cháng)30%，年均增長路數(cháng)14%以上。兩年來共計向市春風費相行動捐款700萬元，并在職工(gōng)中積極開(kāi)展工(g資公ōng)資(zī)集體協商、高溫送清涼和勞動技能比賽等活動。企業黨建煙年工(gōng)作、人才建設、安全生産、節能減排工(gōng)作均取得(d我車e)了新成效，形成了和諧穩定的良好(hǎ師很o)局面。
二、總體戰略和目标
（一）指導思想
以穩增長(cháng)、轉方式、調結構為(wèi)主線，以改革創新為都暗(wèi)動力，克難攻堅、負重前進，深入實施歌靜“轉型升級、和諧創業、人才強企”三大(dà)戰略，加快推進産業發展高端化，投資請購(zī)結構多元化，資(zī)産經營資(zī)本化，形成先進制術銀造業和現代服務業兩輪驅動的發展格局，為(wèi)杭州經濟社會(熱用huì)發展，建設東方品質之城作出應有貢獻。
（二）2013-2015年目标
2013年目标：實現總資(zī)産453億元，淨資(zī)産12店藍9億元，分别同比增長(cháng)14%玩歌和10%；實現主營業務收入333億元，同比增長(cháng)光森4.8%；實現淨利潤14.4億元，其中歸屬于母公司的淨利拿懂潤8.4億元，淨資(zī)産收益率11%。
2014年目标：實現總資(zī)産500億元，淨資(zī)産1聽中34億元，分别同比增長(cháng)10%和4%；實又話現主營業務收入350億元，同比增長(cháng)6%爸子；實現淨利潤17億元，其中歸屬于母公司的淨利潤11億元，淨資(機藍zī)産收益率13%。
2015年目标：實現總資(zī)産530億元放書，淨資(zī)産155億元，分别同比增長(chán多多g)7%和14%；實現主營業務收入415億元，同男雜比增長(cháng)18%；實現淨利潤23億元，其中歸屬于母公司的淨利潤1美廠5億元，淨資(zī)産收益率20%。
三、發展舉措
（一）圍繞“優二進三”，加快産業升級
1、提升制造業。加快中策橡膠以新設備生産線和環保節能裝置為(wè那理i)标志的生産基地建設，泰國煉膠項目建設及跨國經銷公司的建立；支制這持金(jīn)魚集團拓展上下遊産業，積極開物司(kāi)發節能産品和智能化家(jiā)電；支持杭叉集團男得、杭鍋集團等一批參股企業加快高端叉車(chē)和餘熱利用設備等自討答主産品研制，确保在輪胎、叉車(chē)、環保設備、白色家微匠(jiā)電等領域處于全國乃至世界領先地位。
2拓展服務業。抓住杭州加快城鎮化與信息化建設的重要機遇，與江幹區、餘杭區緊密件金配合，全力以赴參與“杭州國際商貿城”建設，力争到2015年核心區建呢日設初具規模；加快“杭州新天地”城市綜合體項目建設，形成集集企上開業總部、商業商務、文化創意、休閑娛樂于一體的現代服務業集聚區；積電開極參與城鄉(xiāng)一體化，助推中心鎮産業發展，提升“天城府樹笑”等住宅工(gōng)程品質，完成中北大身遠(dà)酒店升級改造工(gōng)程，加快現代服務業發展。
3、做精文創産業。利用工(gōng)業遺存等特色資(zī)源，引進影視演藝湖快、藝術博覽、工(gōng)業設計、非物質文化遺産等文創産業裡科，将杭州新天地文創産業園、LOFT49、王星記中華老字号文創鄉森産業園等打造成高端文化産業集聚區。
（二）圍繞企業發展，加快結構調整
1、産業發展高端化。加強與大(dà)院名校(xiào)強所合作，推進企業自主創新平台建設，加從北大(dà)新技術、新産品的開(kāi)發和儲備力度。加快“國家金了(jiā)造紙化學品工(gōng)程技術研究中心”等研發項目建設，加強與機光浙大(dà)中控集團合作，投資(zī)智能機器(qì)人項目，以為爸杭州國貿城EBD為(wèi)目标，大(dà)力引進現代信息技術，發展人工(gō湖少ng)智能和電子(zǐ)商務業，搶占産業制高點。
2、企業經營集約化。按照“優、強、專”标準，加快整合現有企業品牌、雨這技術、産品等要素資(zī)源，向先進制造企業和大窗紙(dà)企業集聚，形成一批百億以上銷售規多地模的“航母型”企業和一批行業領先的“小巨人”企業。将“杭州新天地”、“國熱我際商貿城”等項目打造成現代服務業集聚示範區和技身文創産業平台。
3、投資(zī)結構多元化。運用項目招商、股權招商等多種模式，積極引進世界500強、美影知名浙商和央企等戰略夥伴，共同投資(zī)打造具有國際影響力的大(笑兒dà)項目、大(dà)平台和高端企業。加快推進中策橡膠股權重組上市雨是、中外合資(zī)企業杭華油墨和新天地集團等企業的上市工(空刀gōng)作，通(tōng)過強強聯合和優勢互睡兒補，優化投資(zī)結構，提高核心競争力。
4、管理層級扁平化。按照管理層級扁平化的要求，結合企業實際情況，加快化纖集團、華豐暗窗造紙廠等國有企業的母體改造，逐步對四級及四級以下企業進行壓縮飛話、整合、清理，平衡管理層次與管理幅度，有效加快信息流速率，提高決策管理效率。
（三）圍繞重點項目，加快推進步伐
1、杭州國際商貿城。一是高起點謀劃，圍繞“國際展貿交易新窗口、長(cháng)三角空鐵地區購物新天地、城市市場集聚主平台、杭州休閑生活品質新通腦城”的總體定位，加快業态策劃和規劃優化，房拿抓緊組建項目開(kāi)發公司。二是高标準建設，以一流的規劃設計，建設具有國西老際水準、時(shí)代特色、杭州特點，業态、景觀與建築融為(wèi)一體黃林的複合型、生态型、智能型 “國貿新城”。三是高強吧計度投入，積極籌措資(zī)金(jīn)，拓去通展融資(zī)渠道，确保項目總投資(zī)規模達到500億元，一期投入達到1習站50億元。四是高品位運行，通(tōng)過自主開(kāi)發與二次招商友內相結合等市場化運作，創建功能齊備、品質一流、資(zī)金(jīn)平衡、風險可她不控的投資(zī)盈利模式，實現以投資(zī)促林一開(kāi)發，以項目見效益的可持續發展。
2、新天地城市綜合體。加快浙商合作“東方茂”項目和五星級酒店的基建施工(g媽地ōng)，推進6萬方工(gōng)業老廠房加固工(gōng)程，加快引進歌做演藝劇(jù)目、藝術中心、影視主題街(jiē)和問生工(gōng)業設計等創意産業，持續推出世嘉新座現房銷售，加快推進商務樓區塊建雪西設及招商工(gōng)作，确保到2015年新天地主體建設基本完成。
3、将台山生态文化公園。在市項目領導小組的領導下，按照“一佛一園一演藝又務”的主體格局，進一步與韓美林(lín)大(dà)師進行溝通(tōn上線g)，盡快确定主佛設計制作方案；進一步深化公園規劃和實景藝術表學坐演方案；為(wèi)防止裸露山體繼續遭受們嗎侵蝕，盡快開(kāi)展前期工(gōng)程，啟動大(dà)佛頂蓋和間女山體清坡工(gōng)程。
4、千島湖(hú)文淵獅城。在援建淳安縣姜家(jiā)鎮農居集聚區的同時(shí)，服我以再現水下古獅城曆史文化，展現本土人文風貌為(wèi)主，建設提通看升度假旅遊品牌，促進當地經濟發展的商旅綜合體，并确保2013年開(kāi)工(黃歌gōng)，力争2015年完工(gōng)。
5、搬遷做地工(gōng)作。加大(dà)企業搬遷力度，确保中策橡膠海潮路廠區的生完成搬遷交地，加快推進民生藥業、杭州油漆書遠、華豐紙業、中法實業、永固橡膠的搬遷和新廠建設，做好(hǎ友筆o)藍孔雀等地塊出讓工(gōng)作，進一步加快待出讓地塊的做地進度短喝， 2013年實現搬遷投資(zī)超25億元，到喝媽2015年累計投資(zī)超150億元，再騰退市區土地1000畝的嗎錯目标。
（四）圍繞人才強企，強化智力支撐
統籌推進各類人才隊伍建設，充分運用政府、公司及企業三級培訓體系，實通秒施“5251”人才工(gōng)程。
“經營管理人才素質提升工(gōng)程”。實施企業領軍人才草這和企業經營管理人才兩個專項培養計劃。到2015年，培養1民個0名具有國際視野、戰略思維、創新精神和經營能力的還中企業家(jiā)；40名精通(tōng)戰略規劃、資(zī)本運作、人力跳多資(zī)源管理、财會(huì)、法律等專業知識的優去大秀企業經營管理人才。
“創新人才開(kāi)發工(gōng)程”。設立歌能專項基金(jīn)，對成功入選省“151人人道才工(gōng)程”、市“131中青年人才培養計劃”等的專技人員，獲得的錢(de)市級及以上各類創新團隊、科(kē問鐘)學技術獎等的專技團隊，給予配套資(zī)金(jīn)和工(gōng)作條件支紅子持。大(dà)力支持博士後工(gōng)作站、技術中心等的申報和建設，形成依靠時器項目和研發平台吸引專業技術人才，依靠專業技術人才創新産品，依靠上中創新産品吸引資(zī)金(jīn)，依靠事藍謝業和待遇留住專業技術人才的良性創新循環機制。到2015年，雜畫力争培養創新人才50名。
實施“技能人才培養工(gōng)程”。加強與各類職業技術畫森培訓機構的合作，充分發揮企業自身技術力量優勢作拍，内外結合，完善技能培訓、技能比武、技能幫但分帶和技能晉級“四位一體”技能人才培養體系。通(tōng)妹離過“職工(gōng)技能工(gōng)作室”、信吧職業技能帶頭人選聘考評等平台，開(kāi)展傳授技藝、技術創慢校新、技術交流和技能攻關等活動，完善技能大(dà)師帶徒制度，三年内，培養算哥100名具有精湛技藝的高技能人才。
“黨群工(gōng)作人才儲備工(gōng)程”。從大(d電動à)學生黨員和年輕黨員員工(gōng)中選拔優秀人才任職，将費信黨群崗位作為(wèi)培養鍛煉幹部的平台，大(鐵快dà)力推進“交叉任職、專兼結合”等任職方式，加強黨新音務及管理知識培訓，保證黨務幹部源頭優質、輸出優秀。三年内紅快，培養20名具有較高思想政治水平、溝通(tō子明ng)協調能力和應急處置能力的黨群工(gōng)作者。
（五）圍繞美麗杭州，堅持和諧創業
深入開(kāi)展黨的群衆路線教育實踐活動，在城答全系統實施“抓學習強意識”、“樹典型濃氛圍”、“零距離助發展”、“轉作風樹形象西懂”、“促和諧增幸福”、“破難題促長(chá遠姐ng)效”六大(dà)行動，進一步加強作風建設和黨通森風廉政建設。堅持生态優先、綠色發展，加大(dà)節能減排、減污治污力度，落銀務實企業安全生産主體責任，打造平安型企業。正确處理不(bù)同微男利益群體訴求，把不(bù)穩定因素化解在基層和萌芽狀态。完善企業地化民主管理機制，加快推行勞動工(gōng)資(zī)集體協商制放校度，确保職工(gōng)安居樂業，為(wèi)建設美麗制好杭州争光添彩。
公司要以更名為(wèi)契機，按照現代企業制度修訂公司章程，調整經營範圍，完山信善法人治理結構，以改革的精神，創新發展理念和經營模近技式，增強資(zī)源配置力、戰略執行力和風險管慢廠控力，切實履行“實業投資(zī)”的新職能、新使命，争當全市國企發展的排頭跳廠兵。
杭州市實業投資(zī)集團有限公司
&n說紙bsp; &舞他nbsp; 站弟 電歌 2013年11月8靜銀日
